项目合同术语的定义和解释,定义和解释是对PPP项目合同中专门用语的解释和说明,其目的是防止项目履行中双方对同一术语在理解上的分歧和由此产生的纠纷。
(1)定义。本协议,指由甲方与乙方签署的项目合同,中标文件、附件,项目的补充修改协议及其附件等。
本项目,指______市(县)______公共交通/设施/服务PPP项目。
甲方,指______市(县)政府授权实施公共交通/设施/服务PPP项目的实施机构。
乙方,指甲方通过PPP项目竞争方式选定的本项目的社会资本方。
项目公司,指乙方为履行本项目的设计、融资、建设、运营、管理及移交的目的,依照公司法的规定设立的企业法人。
1)PPP公共设施项目。指由政府或社会资本为社会公众提供的公共建筑、设备及其服务,包括供热、供水、供电、燃气、电信、垃圾和污水处理等设施。
2)本协议中的中国不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。
3)法律,指所有现行有效的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。
4)特许经营权。指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护公共设施项目、向用户提供服务并收取费用的权利。
5)生效日,指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。
6)特许经营期,指从本协议生效日开始的______年期间,可根据本协议予以延长。
7)特许经营区域范围,指履行本协议时,附件《项目和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围。
8)不可抗力,指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提,不可抗力包括但不限于:
①雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;
②流行病、瘟疫;
③战争行为,入侵、武装冲突或外敌行为,封锁或军事力量的使用,暴乱或恐怖行为;
④全国性、地区性、城市性或行业性罢工;
⑤由于不能归因于乙方的原因引起的公共设施项目供电中断;
⑥由于不能归因于乙方的原因造成的公共设施恶化或供应不足。
9)日、月、季度、年。均指公历的日、月份、季度和年。
10)建设期,指从本协议生效日至最终完工日的期间。
11)运营期。指从最终完工日(适用于新建项目)或开始运营日(适用于已经投产项目)起至移交日的期间。
12)移交。指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交公共设施项目。
13)移交日。指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。
14)营业日,指中国除法定节、假日之外的日期,若支付到期日为非营业日,则应视支付日为下一个营业日。
15)批准。指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。
16)法律变更,指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和解释的任何法律;或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件,并且上述任何一种情况导致:
①适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;
②对公共设施项目的融资(包括有关外汇兑换和汇出)、设计、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。
17)建设,指按本协议建设公共设施项目。(适用于包含或将来可能发生的新建项目或项目)
18)环境污染,指公共设施项目、公共设施项目用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染,且这些污染违背或不符合有关环境的现行法律或国际惯例的规定。
19)最终完工证书,指根据第______条颁发或视为颁发的证书。
20)最终完工日,指最终完工证书颁发或视为颁发之日。
21)计划最终完工日,详见附件《项目进度》。
22)最终性能测试,指本协议第______条所述的确认公共设施项目具有安全、可靠、稳定性能的测试。
23)融资交割,当下述条件具备时,为完成融资交割:
①乙方与融资人已签署并递交所有融资文件,融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被融资人放弃;并且
②乙方收到融资文件要求的投资人的认股书或股权出资或其他的文件。
24)融资文件,指经有关政府部门依据现行法律批准的并报甲方备案的、与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约保函、外汇套期保值协议、债券、基金和其他文件,以及担保协议,但不包括:(如乙方的公共服务的价格或提前终止补偿条款与贷款文件有密切联系,则应规定“贷款文件应取得甲方同意”)①与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件;或②与提供履约保函和维护保函相关的文件;或③其他文件。
25)融资人,指融资文件中的融资人。
26)维护保函,指乙方根据第______条向甲方提供的维护保函。
27)进度日期,指附件《项目进度》中所述的日期。
28)终止通知,指根据第______条发出的通知。
29)计划开始运营日,指双方确定的、预计公共设施项目可以开始运营的日期,即______年______月______日。(适用于已经投产的项目,对于新建项目,该日期应与计划最终完工日为同一日期)
30)开始运营日,指乙方根据第______条向甲方发出公共设施项目已准备就绪,可以开始运营的书面通知中所确定之日(适用于已经投产的项目,对于新建项目,该日期应与最终完工日为同一日期)。
31)履约保函,指乙方按照第______条向甲方提供的履约保函。
32)前期工作,指第______条所述的工作。
33)初步完工通知,指根据第______条发出的通知。
34)初步完工证书,指根据第______条颁发或视为颁发的证书。
35)初步性能测试,指第______条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试。
36)谨慎运营惯例,指熟练和有经验的中国公共服务企业在运营类似于本公共设施项目中,所采用或接受的惯例、方法和做法以及国际惯例和方法。
37)担保协议,指由乙方与融资人签订的、有关政府部门依现行法律批准并经甲方同意和向融资人提供的,在乙方股东持有乙方公司股权或乙方拥有任何财产、权利或权益之上设置抵押、质押、债权负担或其他担保权益的任何协议。
38)项目合同,指本协议、融资文件,与本公共设施项目的设计、重要设备的原材料采购、施工建设、监理、运营维护及其他相关的合同。
39)公共设施项目,指乙方根据本协议设计、融资、建设、运营、维护公共设施项目,向用户提供服务并收取费用。
(2)解释。本合同中的标题仅为阅读方便所设,不影响合同条文的解释。以下的规定同样适用于对本合同进行解释,除非其上下文明确显示其不适用。在本合同中:
1)协议或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该协议或文件。
2)“元”,指人民币元。
3)条款或附件,指本合同的条款或附件。
4)一方、各方,指本合同的一方或双方或各方,并且包括经允许的替代该方的人或该方的受让人。
5)除非本合同另有明确约定,“包括”指包括但不限于;除本合同另有明确约定,“以上”“以下”“以内”或“内”均含本数,“超过”和“以外”不含本数。
6)要求在某一非工作日付款,指该付款应在该日后的第一个工作日支付。
7)本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释,本合同的各个组成部分都具有同样的法律效力及同等的重要性。